“财政存量”指向

数额大，必须经多方论证、审批及订货，运作时间长使得当年无法完成，需要结转下一年支出；还有一些规定使用用途的基金结转支出也不能用于盘活，如：残疾人就业保障金、水利基金、彩票公益金等。二是有些资金财政已拨付给预算单位，因种种原因沉淀在单位资金账户，但财政不能收回盘活。比
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