党报传播能力：摸着发行改革的“石头”如何“过河”

《南方日报》等城市化水平较高省份的党报经验。但是，这种模式在解决县及县以下区域的“最后一公里”问题上力有不逮。同时，由于党报的自办发行网络大都依赖于既有的都市报发行网络组建，极易造成报纸分送环节的责任不清晰，甚至出现以行政指令强行扭曲发行效率，打乱都市报发行节奏，造
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