构建根治太难的基础性制度

性制度发挥作用,重要的是实现发展导向的转变,从追求物的增长转变为促进人的发展,真正走科学发展的道路。
　　十七届五中全会提出,“坚持发展是硬道理的本质要求,就是坚持科学发展,更加注重以人为本”。在某种意义上,矿难是“不科学发展”的样本,甚至是“反科学发展”的样本。要真正把基础性
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