“十二五”的难处与动力

不是狭义上的民生的概念，公平竞争、依法行政等这些方面同样是普惠性的公共产品。而如何让地方政府有动力去落实和执行，就是一个重大考验。
　　比如，温家宝总理在谈到依法行政时就强调：“现在，有的地方和部门出台的一些规章制度和政策性文件，违法增设许可项目、处罚种类和强制措施，
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