全面提升统筹城乡发展水平

体制机制创新。把深化改革作为提升统筹城乡发展水平的强大动力,有效激活农村各类生产要素,加快建立健全有利于农民平等发展和全面发展的体制机制。一是积极推进农村宅基地使用制度改革。积极稳妥地开展城乡建设用地“增减挂钩”试点,鼓励农民以宅基地换城镇住房,加快农村人口向中心镇集聚。
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