坚持科学发展加快转型升级为“十二五”经济社会发展开好局起好步

服务业发展相对缓慢，高耗能行业比重下降有限，面临着结构性制约：生产总值能耗水平已居全国领先水平，进一步大幅度降低能耗的空间相对较小，面临着技术性制约；量大面广的中小企业装备水平、能耗水平总体上远不如大企业，对中小企业的节能管理尚缺乏有效措施，面临着企业规模制约，从根
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