认真制定全面小康和现代化建设新蓝图

，以增量促调整、促转型是重中之重。对于低附加值、高能耗、高排放的产业，不是简单地做减法，而是利用高新技术加快改造。从这个意义上讲，高附加值、低能耗、低排放的产业发展越快，转型升级就越快；低附加值、高能耗、高排放的产业改造越快，转型升级就越快。我们绝对不能把转型升级与
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