党代会报告起草需把握的几个问题

二、善于把握大势。重视发展背景的研究
　　正确判断形势是作出科学决策的重要依据。只有把国内外宏观形势和本地所处的发展阶段搞清楚了，把未来五年的发展背景搞明白了，才能提出符合时代发展要求和本地发展实际的目标任务，才能提出具有针对性和可操作性的对策举措。要清醒认识“世情、
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