深入推进统筹城乡综合配套改革全面形成以改革创新促“三农”发展的新局面

提供各类服务。转变农民创业方式，形成农村能人带动下的合作创业机制。大力发展劳务合作社，着力解决农村人口集聚后农村闲散人员、中老年农民的就业增收问题。转变农民培训方式，大力实施“千万农民素质提升工程”，开展“农村‘两创’人才”培养，努力提升农民创业就业的能力。
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