主动力·主方向·主抓手

组织实行股份制改革，村集体经济组织按现代企业制度运行，防止内部人控制，保护农民的合法权益。农民对股权享有自由处置权，可以没有牵绊地自由流动。二要积极稳妥推进农村土地制度改革。农村集体土地分为农用地、宅基地和建设用地。农用地要在权属性质不变、用途不变、量质不变的前提下
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