统筹城乡发展的重点：农业现代化、农村社会化、农民市民化

农民专业合作社、农户合作，建立以订单、合同、股份等为纽带的紧密型利益联结机制，让农民更多分享加工销售收益。要引导和鼓励工商资本、民间资本到农村去为农民在农业的产前、产中和产后各环节提供社会化服务，开发农民和农村集体组织无力开发的闲置资源，不应当鼓励公司、企业与农民争
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