统筹城乡发展的重点：农业现代化、农村社会化、农民市民化

集中在大城市的实际情况，积极推动省级医院与市县合作，推进中小学名校集团化，努力提高农村教育和医疗水平；根据各地经济发展不平衡的客观现实，从一个县域或市域范围抓起，从解决农村居民需求最迫切的事情抓起，积极稳妥推进城乡公共服务均等化；根据农村地处偏僻、农民办事不便的实际
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