统筹城乡发展的重点：农业现代化、农村社会化、农民市民化

格局、农民思想观念等正在发生深刻变化，必须深入研究农村社会治理规律，把加强农村社会治理同满足农民多样化的生活需要结合起来，同推进基层民主建设结合起来，同加强党的执政能力建设结合起来，着力构建规范有序、充满活力的农村社会治理机制。一要强化农村基层党组织的战斗堡垒作用。
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