城镇化建设亦需转型升级

工作重心放到城镇对农村的带动和辐射作用上，鼓励和支持教育、卫生、文化等事业，以及交通、通信、水务、养老等资源创新发展模式，采取集团化管理、连锁式经营、市场化运作，互惠互利，向中小城镇延伸。近年来，浙江台州、嘉兴等地从实际出发推动优质公共资源下沉，不少地方实现了公共交
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