涉农惠民领域职务犯罪特点及查办措施

作人员主体身份具有村民自治组织管理者和受乡镇委托从事公务的双重性，其身份属“国家工作人员”还是“公司、企业或其他单位人员”难以界定和把握。主体难分导致罪名难定、证据难取。2.涉案款项性质复杂难区分。由于村财务管理人员大多不具备专业性，财务管理混乱，科目综合交叉，财务资
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