广州沦陷时期保甲制度的推行及其特色
作者／责任者：沈成飞著
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文献资料来源：摘自《民国广州城市与社会研究》
[提要]1938年10月，日军占领了华南的中心城市广州，从此开始了其在广州7年之久的殖民统治。广州的日伪政权根据侵略战争需要，继承了战前广东地方政府实施已久的保甲制度，以加强对基层社会的控制。这给中国人民的抗战事业造成了不小的困难。日伪在推行保甲制度的过程中，充分暴露了其掠夺的强制性和利己的随意性，这正好突显了日伪殖民统治的特征。
[关键词]日伪政权 广州市 保甲制度 殖民统治
保甲制度虽兴起于中国传统的乡村社会，但随着近代城市的发展，及保甲对国家统治重要性的增强，以保甲制度为主要内容的城市基层社会控制制度也越来越受到统治者的关注。时人指出，“中国城乡的秩序一样的皆无组织，有时城市的人民无组织或较甚于乡村”，因此，政府不仅要将保甲制度行之于城市，而且应“设法减少或消灭城市办理保甲的困难”。[1]事实确是如此，民国时期的各大城市几乎都推行过保甲制度。尤其是在抗战时期，保甲制度的推行进一步强化，如国民政府的
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