重构央地利益关系

地方本级支出的重要部分。
　　地方政府对上级政府转移支付的依赖日益加深。
　　这种财权上的集权与事权上的分权局面，显露了当下中国财政体制的一个矛盾——政府间财力和事权失调，使地方财政变成一根越绷越紧的“钢丝绳”。
　　新加坡国立大学东亚研究所副教授郑永年在接受媒体采访时
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