重构央地利益关系

定的空间去筹集资金，并把这些资金体现在预算之上。如此一来，借债、花费的细节就都可以是公开透明的，都在地方人大的监督之下。这样就好过现在明面一笔账、暗里一笔账的情况。”世界银行驻中国首席经济学家韩伟森说。
　　地方政府巨额债务已经出现。中国银监会主席刘明康透露，截至2009
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