重构央地利益关系

任基础上，逐步做到属于地方政府事务，其自由收入不能满足支出需求的，中央财政通过一般性转移支付给予补助；属于中央委托事务，中央财政通过专项转移支付足额安排资金；属于中央地方共同事务和支出责任的，明确各自的负担比例。
　　中央和地方账本的更新，将会变成国家一项重要制度的重
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