重构央地利益关系

府制定实施细则或具体实施办法。
　　“在西方国家，基本上地方都有主体税种，我们现在地方税系没有形成，特别到基层政府没有主体税种。从税制改革来讲，建立起地方的主体税种是重要的。”安体富说，“主要应该是财产税。”
　　1994年构建的分税制财政管理体制，虽将税种分为中央税、地方
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