重构央地利益关系

增加新税种如遗产税、社会保障税等。这都在影响税收对经济的调节力度和广度。
　　另外，在“十二五”规划建议中，还强调继续推进费改税，有效扩大地方税的收入规模。目前相当一部分收费本身就具有税收的性质，例如资源费、排污费等，这种收费和基金也应纳入到税收分配范畴中。
　　但所
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