重构央地利益关系

有这些具体改革，仍须要和地方事权与财力匹配的顶层设计。
　　
　　重构转移支付体系
　　2009年，中央对地方的税收返还和转移支付已占中央财政总支出的65.2%。这对于缩小地区间财力差距、推进基本公共服务均等化等，发挥了重要作用。
　　申相臣介绍说，焦作市“十一五”期间上级补助收入年
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