利益攸关方博弈

导、分省市负责、以县为基础的管理体制；正确处理国家与地方，国家、集体与个人，上游与下游，近期与远期，枢纽工程与库区，整体与局部等方面的关系，统筹协调，以确保规划预期目标的实现。
　　此种要求，使得对整个长江进行全流域管理的设想初现雏形。
　　所谓流域管理，其重点在于跨
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