盛光祖第一步

己的经营机制真正建立起来，同时将承担的社会公益负担分离出去，“企业化以后会大大改善这种情况。”
　　然而，铁道部在研究过程中发现，原有改革思路（按政企分开的方向推进机制转换）面临一个不可逾越的“鸿沟”：在体制不变的情况下，考虑机制转换的空间是非常有限的。
　　转机出现
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