制度安排破解战略产业发展模式

成为战略性新兴产业以换取政策和资金上的支持；一些部门利用原有的技术优势，将本该拉动全行业技术进步的资源截留于本部门之中，并通过“伪市场”操作手法，变相为本部门的裙带关系提供利益输送；还有一些产业打着国家战略的幌子“俘获”监管机构，将不成熟的产品强行推向市场。
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