制度安排破解战略产业发展模式

种种暴露出来的问题进一步说明了，虽然行政力量可以带来诸多体制优势，为项目的实施乃至整个行业的发展提供体制保证，但是其发展仍然无法摆脱科学发展规律的制约，需要付出效率低下、腐败滋生甚至生命的代价。
　　当然，包括高铁、大飞机在内的具有战略意义的大项目或产业，它们面临着这
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