“城市中国”的紧迫挑战

城市化”。
　　“半城市化”的根源在于现行户籍制度所导致的城乡二元结构。户籍制度在城市捆绑了养老、医保、教育、就业、住房等利益；在农村捆绑着宅基地、承包地、林权、林业用地等利益。由于户籍背后的制度福利和利益刚性较强大，致使中国的城市化过程并没有伴生城乡户籍制度的改革，
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