稳定土地供应并非不能

等，都有相当大潜力。
　　当然，用地挖潜往往受到许多因素制约，特别是取决于改革创新的力度。因此要不失时机地推进土地管理制度改革。
　　首先要围绕推进城镇化，加强土地管理制度改革的顶层设计。
　　面对城镇化发展的用地“两难”，根本出路是节约集约，根本措施是改革创新。当前，
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