稳定土地供应并非不能

尤其要加强土地管理制度改革的顶层设计。在改革方向上，既要充分考虑土地资源的社会功能，切实保护耕地，保障农民利益，又要充分考虑土地资源的载体功能，保障经济发展，促进城乡统筹；在改革措施上，要坚持疏堵结合、辨证施治。
　　城镇化加速发展导致土地供需矛盾日益加大，耕地保护形
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