电煤并轨改革谨防“碎片化”

明了这一点。
　　十年间电煤矛盾成为中国经济的顽疾，也让主管部门头疼不已。很多问题其实不是煤电双方造成的，而是整个体制或者政策问题。煤炭、电力本是唇齿相依、紧密联系的上下游行业，但采取了不合理的体制，最终变成了每年必打一架的“仇人”。这一局面的形成，与制度不合理设计有
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