破解资源环境约束与加快转变经济发展方式

准不完善，能源统计、计量和节能监察等基础工作薄弱，节能管理力量不足，监管能力亟待加强。这些问题，都需要在今后工作中抓紧研究解决。
　　“十二五”时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面临诸多可以预见和难以预见的风险挑战，发展中不平衡
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