破解资源环境约束与加快转变经济发展方式

惩措施，切实发挥节能减排“指挥棒”的作用。其次要合理控制能源消费总量。建立能源消费总量控制目标分解落实机制。将固定资产投资项目节能评估审查作为控制地区能源消费增量和总量的重要措施。在工业、建筑、交通运输、公共机构以及城乡建设和消费领域全面加强用能管理，切实改变敞开口
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