人大代表：议员的命，花瓶的身

人事任免权、监督权。对比西方议会制度，它们所拥有的也大致上是立法权和审议（讨论）法案权、财政权、监督权及除财政权以外的监督政府的权利，主要包括质询权、倒阁权、调查权、弹劾权。从形式上来讲，我们的人大制度并不缺什么，人大也是身肩这些重大使命而产生的。但是什么因素导致人
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