人大代表：议员的命，花瓶的身

大履职不能，人大代表空有议员的命，却总是落一个花瓶的身呢？其实学者们早就研究的很透彻了，权力授予关系混乱，党权和人大权力没有理顺，人大代表的非代表性，开会议程不合理，人大代表兼职化等等，都是症结所在。举例来说，宪法规定人大具有重大事项的决定权，但党章规定共产党的常委
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