陈奕敏：基层民主开拓者

府换届而人走政息。合法性问题2004年，民主恳谈获得了第二届“中国地方政府创新奖”。但同时，温岭的基层民主改革也达到了一个高潮。但此时，却出现不少反对的声音。有一些学者认为，重大事项的决策权应该在人大，民主恳谈会只能作为决策的一个程序，它本身并不能决策。“问题就出在民主恳
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