城市“绿卡”
财经文摘2014年第4
城市“绿卡”
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备受关注的《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》于3月18日正式公布，除提出农业转移人口市民化，优化城镇化布局和形态，提高城市可持续发展能力等一系列措施之外，还在人口管理制度方面提出了明确的细化政策。规划指出：“建立居住证制度。全面推行流动人口居住证制度，以居住证为载体，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制，并作为申请登记居住地常住户口的重要依据。城镇流动人口暂住证持有年限累计进居住证。”缓慢的户籍制度改革，似乎有望前拱一步。旧与新自2010年5月，国务院在批转发改委《关于2010 年深化经济体制改革重点工作意见的通知》中提出要“进一步完善暂住人口登记制度，逐步在全国范围内实行居住
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