北京新城统筹城乡发展的问题与对策

走向从有到优；加强职业培训，特别是对外地人的职业培训，将培训与落户挂钩；探索产城一体的城市空间布局和管理模式，完善产城互动的机制与做法。（五）深化新城流动人口制度改革中国长期割裂的城乡管理体制导致双重城乡二元结构并存，一是空间上的城乡二元结构，一是两栖人口导致的城市内部城乡二元结构。目前在探讨解决城乡二元结构时，大部分是以行政辖区为界的，即通过统筹城乡发展解决本地农村发展问题，但对于城市内部二元结构，即流动人口问题，还缺乏一整套系统的体制机制。北京新城已经成为流动人口的主要集聚空间，有良好的条件在流动人口制度改革方面走在全市前列，并且应当把这项工作与当前重点强调的社会管理创新工作有机结合起来，以更为博大的胸襟承担起中国城市化空间载体的责任。从顶层制度设计着手
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