同城化背景下宁镇扬区域协调制度研究※
过于偏重城市经济指标，这势必会继续强化行政区经济模式。再者，财政管理体制对区域协调作用有限，没有建立一个旨在打破行政区划限制的区域利益分配机制，因此宁镇扬大都市区区域合作中无法实现常态化的利益协调和整合。还有就是决策执行的监督机制不到位。由于省级政府和地方政府在利益价值取向、信息获取渠道等方面存在着差异，使得地区经济和社会发展方面的数据信息的数量和质量在不同层级政府之间存在着分布不对等的格局。地方政府往往利用信息占有的优势，能够获取更多省级政府的政策倾斜和优惠，而省级政府因为信息不充分或失真导致对地方政府政策评估和监控流于形式。（二）横向平行政府之间的协调：南京、镇江和扬州城市政府地方政府间横向的合作协调机制是合作规范化、有序化运作的重要保障[2]。地方政府的合
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