加快建设五大功能区，深化行政体制改革为科学发展、富民兴渝注入新的动力活力

要求。当前，各级政府管理和服务水平与建设服务型政府的要求还有较大差距：从政府与市场、与社会的关系看，政府职能越位、缺位、错位问题比较突出，政企不分、政资不分、政事不分、政社不分的现象仍然存在，行政审批过多过滥，政府一方面管了许多不该管也管不好的事情，另一方面也有许多
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