加快建设五大功能区，深化行政体制改革为科学发展、富民兴渝注入新的动力活力

该管的事情没有去管、没有管好。从政府组织机构来看，一些部门之间职责交叉、权责不清、“九龙不治水”；个别部门重审批、轻监管、轻服务，对区县和市场主体工作指导和服务不到位。从干部工作作风看，一些机关人员服务意识淡薄，脸难看、门难进、话难听，办事拖拖拉拉、效率低下，有些事
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