治理变革须“自上而下”

是因为国有企业法人治理结构规范化进程并未真正结束，核心根源在于明确国有企业是国家直接管理还是监督管理，如何使国有资产监督管理更为具体与落地实施，提升国有企业的经营效能，并能够从法人治理结构设计中从根源上杜绝腐败。从国资委的发展思路与历程来看，从朱基时代开始的国企改革
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