大部制改革背后的角力

、委员会主任、央行行长、审计长属于国务院组成人员，亦被称作“阁员”，其任免需经全国人大表决，由国家主席发布主席令方能生效；而国务院的直属机构的负责人，则由国务院直接任免，无须经过全国人大。国务院组成部门和直属机构两者之间的最大差别，还是在各自的职能和权限上。例如国务
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