地方人大、政协不应只是仕途“中转站”
发生变化。这一趋势在2012年省级人大、政协换届时已有迹可循——如现任北京市市长的王安顺和吉林省省长的巴音朝鲁。都是在担任政协主席之后转任地方政府主官的。接替王安顺担任北京市政协主席的吉林,是全国首位“60后”省级政协主席,其未来的职务还有较大变动可能。人大、政协由仕途“终点站”变为“中转站”改变了以往人大、政协干部大多为“退居二线”、应当“到点退休”的情况。如果这一趋势得到进一步强化,则担任人大、政协领导职务的官员不再以年龄偏大、即将退休的老干部为主,而是更多地吸收一些年富力强、上升空间大的干部。这将有利于强化人大行使立法权、监督权、决定权、任免权的效能和权威,提高政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的自觉性和影响力,把人大、政协建设成为实打实的中国民主政治重要主体。只是现阶段,地方人大、政协成为仕途“中转站”还只是刚刚开始,尚未发展成为一种普遍现象。我国宪法和法律规定,人大是国家权力机关,
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