矿业的法律规制之正当性研究
之，不论从矿业固有的特点，矿产资源的国内供需矛盾以及国际形势，都要求对矿业进行规制，政府对矿产资源开发产业进行规制具有正当性。注 释：①2003年中国矿产资源的政策白皮书.②布雷耶对规制的正当性进行了详实的论述，他认为，规制的正当性包括自然垄断、外部性、信息不对称等市场失灵现象外，还包括其他根据，比如不平等的计价还价能力、道德风险、父爱主义、稀缺等.见[美]史蒂芬·布雷耶.规制及其改革[M].李洪雷等译.北京：北京大学出版社，2008：19-52.③钟雯彬.公共产品法律调整研究[M].北京：法律出版社，2008.④Buchanan James M，An Economic Theory Of Club，Economics，32（2）：1-14⑤Judish Rees，Natural Resources Allocation，Economics And Policy（Second Edition），Routledge，London And New York，1990.⑥按照我国（GB/T4754-2002）行业分类标准，矿产资源产业从上游到下游的产业链结构主要为：矿产资源地质勘探（地质勘查业，第三产业）→矿山采掘和选矿（采掘业，第二产业）→矿产品冶炼→矿产品深加工（制造
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