试论行政自由裁量权的控制
内行政裁量的前后一致，促使行政自由裁量结果合情合理。（五）提升行政人员的素质行政机关往往不是自己在行使行政自由裁量权，而是通过行政人员来针对具体的案件来行使行政自由裁量权。在行政自由裁量权的行使过程中，行政人员的素质对行政自由裁量的结果往往有着极大影响。加强行政人员的素质，可以一定程度上避免行政自由裁量权的滥用。具体说来，加强行政人员素质可以从两个方面入手：首先，加强行政人员思想道德素质建设，防止行政人员在行政自由裁量中不当地受情感关系的影响；另一个方面，提升行政人员执法水平，充分利用问责、奖惩机制强化行政人员在行政自由裁量时的责任意识，建立一只高道德水平、高业务水平的“双高”行政执法队伍。○ 14注 释：①如毛光烈.试论行政合理性原则对行政自由裁量权的控制[J].汕头大学学报（人文科学版），1999（1）.甘露试论行政合理性原则对行政自由裁量权的控制[J].法制与社会，2010（5）.程亚冰.论行政程序对滥用自由裁量权的
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