论建设用地使用权出让合同的性质
正义的问题。社会面对政府收取的高地租无法反抗,或者可以忍受(而且政府使用地租也在承担很多公共物品的提供),而面对开发商的暴利,社会无法忍受其利润取得的正当性。而把它提前到建设用地使用权出让阶段通过收益率或者收益数额进行竞标、同时在整个建造、预售资金使用阶段进行信息披露,这是可以被正当化的途径。注 释:①See David E.Dowall,Establishing urban land market in the People’s Republic of China,Journal of the American Planning Association,Spring 1993,p.59;Harold E.Rogers,Putting the good earth to better use:land and leasing reform in China,East Asia Executive Report,March 1988,p.15.②Jieming Zhu,A transitional institution for the emerging land market in urban China,Urban Studies,July 2005,p.1369-1390.③参见(美)E.S.萨瓦斯.民营化与公私部门的伙伴关系[M].周志忍等译.北京:中国人民大学出版社,2002:70.作者认为安排(提供)者可以指派生产者给消费者、指派消费者给生产者,或者选择服务的生产者.政府放弃生产者功能但并非自然放弃
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