行政规划的公众参与法律问题研究
合分析项目的利弊，为行政机关决定是否立项提供依据；在编制阶段，专家可以提出专业意见给编制单位作参考，提高编制的科学性；在确定阶段，行政主体应当充分考虑专家的意见后，再作出行政决定。从专家队伍的人员组成上看，应当包括各个领域的专家。专家受到自身专业的限制也会体现一定的局限性，各个领域的专家集思广益，就能在很大程度上解决这个问题。此外，法律应当明确“专家”的界定，给专家设定一些资格和资质条件不失为一个办法。另外，还应当分清“听证”和“专家论证”主次。笔者认为，相比于听证制度的“硬”，专家论证容易受到外界的影响而失去独立性，从而相对较“软”。因此，公众参与应当以听证制度为主，专家论证为辅。4.提出意见制度我国《宪法》第41条明确规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。”由此可以看出，提出意见制度与听证制度不同，不需要提出意见者与行政规划具有利害关系。这个制度
<<上一页 下一页>>
广州市越秀区图书馆版权所有。
联系电话：020-87673002
本站访问人数：