基层检察院案件不捕率上升背后的原因及对策分析
公安机关补充相关材料后再行报捕，以提升报捕案件质量。（二）建立公、检沟通联络机制由检察机关的侦监部门和公安机关相应的业务部门及其分管领导定期召开联席会议，公、检双方就侦查机关报捕的案件中可能存在的问题以及对拟不捕案件中存在的分歧问题，特别是对于一些涉及罪与非罪或矛盾突出的案件，侦查机关报捕之前可与侦监部门报捕前的沟通协调，以统一认识。（三）建立重大、疑难案件提前介入机制公安机关和检察机关应做好报捕案件的捕前沟通协调，针对公安机关重大、存疑的案件可以商请检察机关派员提前介入；针对案件证据存在不符合逮捕要件的，应提出补査意见或建议，对明显不构成犯罪案件或者不适应逮捕要件的，应建议公安机关作其他处理。（四）加强学习，准确理解法律提升案件质量很重要的一点就是需要业务人员不断的提升自身法律知识储备，准确掌握新近颁布的法律法规，深刻理解立法精神，准确把握好罪与非罪、此罪与彼罪的界限，不断提升批捕案件质
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