论公民参与
法制博览2014年第1
论公民参与
——读卢梭《社会契约论》有感
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【摘要】卢梭的《社会契约论》致力于寻找一种切实而有效的政治治理原则，也即是寻求一个能够把公意作为最高原则而行事的政府形式。社会契约为政治权力提供了一个稳定的合法性基础，它的主要功能则是建立一个能够表达公意的政府。本文以《社会契约论》为思想基础，从历史依据、理论基础、现实需要和制度保障几个方面来对公民参与理论加以研究。【关键词】公民参与；社会契约；公共事物一、公民参与的历史渊源——古希腊、罗马的民主制度公民参与的历史最早源于古希腊的城邦。城邦制度也极大地培育了公民的个人意识，在这之上形成的民主政体为公民参与法律提供了良好的外部政治环境。雅典作为希腊民主政体的代表，为公民参与提供了许多制度保障，如轮番而治、公民大会、陪审法庭等。在罗马共和国形成和发展的过程中，平民与贵族两大等级之间的矛
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