村委会的法律地位及权力监督机制探析
法制博览2014年第2
村委会的法律地位及权力监督机制探析
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【摘要】村委会作为村民自治的组织者、管理者和执行者，在我国新农村和城镇化建设中起着重要作用。然而实践中村委会却有角色失衡的问题，甚至以“村委会自治”代替了“村民自治”，不受制约，不受监督，影响到新农村和城镇化建设的进程。因此，应当加强村委会的建设，实行对村委会权力的有效监督，强化村委会责任的追究。【关键词】村委会；村务监督委员会；权力监督机制；责任追究机制一、对村委会的基本认识（一）村委会的性质与法律地位《村委会组织法》第二条第1款规定：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”这款规定可以看作是对村委会性质和法律地位的直接规定。村委会组织法要求村委会实行村民民主制度，村民在自治过程中占有主导地位。从法理上看，村委会
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